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牢记嘱托 湖南行动 | 以供给侧结构性改革引领高质量发展

  • 日期:2019-08-26 09:09:06
  • 来源:互联网
  • 编辑:小狐
  • 阅读人数:903

2016年,8月12日,一纸关停退出封条,牢牢地贴在中冶京诚湘潭重工设备有限公司的电炉操作上。资料图

红网时刻记者 刘玉先 长沙报道

2016年3月8日,到十二届四次会议湖南代表团参加审议,嘱托湖南要抓好“三个着力”其中第一个着力就是推进供给侧结构性改革。

指出,推进供给侧结构性改革,是一场硬仗。要把握好“加法”和“减法”当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系,以锐意进取、敢于担当的精神状态,脚踏实地、真抓实干的工作作风,打赢这场硬仗。

近年来,湖南省委、省政府带领全省人民,深入贯彻的重要讲话精神,坚决打好供给侧结构性改革这场硬仗,以壮士断腕的决心“去产能”以精准务实的举措“降成本”以奋起直追的步伐“补短板”为高质量发展保障。

优化发展环境培育新动能,发力补短板引领高质量发展。

以壮士断腕的决心“去” 实现湖南发展的脱胎换骨

为打赢这场“硬仗”省委、省政府进行了谋划和精心部署。

当年3月底,《湖南省推进供给侧结构性改革实施意见》审议通过,并陆续推出系列措施,不断为湖南经济发展创造新供给、释放新需求、打造新动力。

去掉过剩的产能是中央推进供给侧结构性改革的头号任务。对湖南而言,主要从钢铁和煤炭两个行业入手。

煤炭方面,三年来关闭退出煤矿462处、化解产能3119万吨,提前2年完成国家下达湖南“十三五”期间煤炭去产能目标任务。

钢铁方面,主动压减粗钢产能50万吨,淘汰粗钢产能345万吨,2016年以来全省共查处涉“地条钢”生产企业12家。

同时,湖南在烟花爆竹、造纸等行业也加大退出力度。烟花爆竹方面,三年来整改退出生产企业1180家,湘潭等9个市州整体退出烟花爆竹生产。造纸方面,洞庭湖区94家制浆造纸企业,已有64家退出制浆产能,计划今年底制浆产能全部退出,2019年造纸产能全面退出。

“这几年,湖南淘汰落后产能,年年有重点。”省工信厅相关负责人介绍,今年,省里重点整治长江经济带湖南段化工污染,着力淘汰石化落后产能。

房地产去库存,湖南把握节奏和力度。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强房地产市场分类调控,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,防止房价大起大落。

去产能、去库存的同时,湖南还大力去杠杆。通过“五挂钩、一甄别”总量控制市县债务规模;压减政府性投资项目,推动平台公司市场化转型,国有企业杠杆率持续下降。至今年5月末,全省规模以上工业企业资产负债率低于全国平均水平4.4个百分点。

湖南以壮士断腕的决心“去”在看得见看不见的改造中,实现了发展的脱胎换骨,为高质量发展腾出了空间。

2016年7月7日,湖南省召开“取消和降低收费助力供给侧结构性改革”新闻发布会。资料图

以精准务实的举措“降”实现湖南发展的轻装上阵

淘汰落后产能后,如何确保经济运行平稳向好?

那就是在去产能的同时,抓产业强实体,承接东部沿海产业转移,培育新兴产业。

为此,湖南深入推进农业“百千万”工程,启动10大农业产业集聚区和100个优质农副产品供应基地建设,初步构建了洞庭湖商品粮、长株潭都市农业、湘南丘陵特色农业、大湘西生态休闲旅游农业四大产业带。

持续加大技改力度,装备制造、钢铁、有色金属、医药食品、石油化工、烟花陶瓷、纺织服装等传统行业得到了全面改造提升。实施制造强省五年行动计划、创新创业园区“135”工程,开展产业项目建设年活动,大力推进“五个100”20个工业新兴优势产业链加快培育。

为引来质量高、成长性好的项目,湖南在“降成本、优环境”上下功夫,为企业营造优良营商环境。

严格落实国家关于取消、停征、降低中央立项的行政事业性收费、政府性基金政策规定。省立项涉企行政事业性收费全部取消,涉企经营服务收费项目比2014年缩减56%。先后四次对省本级清单进行调整,持续精简收费项目、降低收费标准,2014年以来,共取消、停征、降标271项收费,每年减轻企业负担约86亿元。

用好用足优惠政策,为企业降低税费成本。前两年,全省每年为企业减负700亿元以上。今年以来,湖南按50%的顶格标准减征增值税小规模纳税人应缴纳的“六税两费”1至6月,全省实现减税240亿元,助力企业轻装上阵。

千方百计降本清费,为企业减轻经营成本。用电成本方面,今年预计将为企业降负40亿元左右;清理规范货物运输收费方面,今年可降本减负近60亿元。

出台《对接“北上广”优化大环境行动导则》《关于全面推行“马上办网上办就近办一次办”改革深入推进审批服务便民化实施方案》等一系列重要文件。降低企业制度性交易成本。

近年来,全省每年取消行政审批事项逾100项。目前,在长株潭地区,企业开办的平均时间压缩至4个工作日内,较“8.5个工作日以内”的总目标,效率提高一倍以上。

湖南以精准务实的举措“降”在简政放权自我的蜕变中,实现了发展的轻装上阵,为高质量发展积聚了优势。

今年5月20日,“政通银合 崛企潇湘”2019年湖南省重大项目政银企合作对接活动在长沙举行。

以奋起直追的步伐“补”实现湖南发展的固本强基

在“去”“降”的同时,湖南着力补齐基础设施、生态环境、脱贫攻坚和民生领域的短板。

基础设施方面,加快交通、能源、水利、信息“四张网”建设,构建综合交通枢纽体系。

近年来,石长铁路复线及二广高速湖南段、平汝高速、杭瑞高速湖南段等重大项目建成通车,常益长、黔张常、张吉怀、蒙华铁路湖南段等铁路和长益(扩容)等高速公路项目开工建设…

资料显示,今年湖南实施关键领域补短板重点项目148个,总投资1.68万亿元。

生态环境方面,推进长江岸线生态修复与治理,开展入河排污口整改提升、饮用水水源地专项整治、化工污染专项整治、固体排查整改四大专项整治行动。实施湘江保护和治理“一号重点工程”并向“一湖四水”延伸。实施洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划。

今年,聚焦130万左右农村贫困人口脱贫、2200个左右贫困村出列、18个贫困县摘帽的目标任务,深入推进脱贫攻坚。同时,重点推进武陵山、罗霄山等深度贫困地区脱贫攻坚,加强路、水、电、讯等基础设施建设。

民生领域补短板,财政支出重点保民生。今年上半年,全省一般公共预算支出4706.6亿元,其中民生支出占比达到72.2%。

棚户区改造、农村安全饮水、消除超大班额等一批重点民生实事工程,让人民群众从中得到实实在在的好处,感受到了党和政府的温暖,获得感、幸福感不断增强。

本文相关词条概念解析:

产能

产能(Capacity)指生产能力,也就是是指在计划期内,企业参与生产的全部固定资产,在既定的组织技术条件下,所能生产的产品数量,或者能够处理的原材料数量。生产能力是反映企业所拥有的加工能力的一个技术参数,它也可以反映企业的生产规模。每位企业主管之所以十分关心生产能力,是因为他随时需要知道企业的生产能力能否与市场需求相适应。当需求旺盛时,他需要考虑如何增加生产能力,以满足需求的增长;当需求不足时,他需要考虑如何缩小规模,避免能力过剩,尽可能减少损失。

网友评论

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富士通用户
富士通用户
如果单纯从居住需求上来考虑,可以说目前国内商品房已经基本上够用了
2019-09-14 21:38 829
金坛小蹦蹦
金坛小蹦蹦
建行董事长:房子真的盖够了,中国面临高空置率问题,你是如何看待呢?
2019-09-20 08:21 380
nicoleyyy
nicoleyyy
如何看待媒体对上港的评价?
2019-09-13 06:19 125
旺仔┟牛奶
旺仔┟牛奶
也就是说,随着A股市场容量的不断扩大,要想出现系统性性机会会越来越难,但是结构性机会就是比较常见的市场现象
2019-09-17 08:31 674
紫涵57
紫涵57
上联:牢记祖宗家训,下联怎么对?
2019-09-18 08:13 657
禾之希
禾之希
辛辛谁知,盘中餐难乎
2019-09-22 12:13 267

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